「大規模災害発生時等における帰宅困難者への対応に関する覚書」の
締結について
本市と市内に乗り入れる鉄道事業者は、大規模な災害が発生した場合や鉄道の運行 停止、途絶により市内の交通に大きな混乱が生じた場合に、市と鉄道事業者各社が連 携して帰宅困難者への対応を実施することについて定めた「大規模災害発生時等にお ける帰宅困難者への対応に関する覚書」を平成２５年９月１日（日）に締結します。
今後は、市と鉄道事業者が一体となって、本市における帰宅困難者対策に取り組む こととし、より具体的な相互の情報共有や帰宅困難者への対応方法などについて協議 を進めるとともに、覚書に基づいた訓練の実施につきましても調整いたします。
１ 覚書を締結する鉄道事業者と対象となる駅 ○東日本旅客鉄道株式会社
（１）横浜支社
横浜線：橋本駅、相模原駅、矢部駅、淵野辺駅、古淵駅
相模線：南橋本駅、上溝駅、番田駅、原当麻駅、下溝駅、相武台下駅 （２）八王子支社
中央本線：相模湖駅、藤野駅 ○小田急電鉄株式会社
小田急線：相模大野駅、小田急相模原駅、東林間駅 ○京王電鉄株式会社
京王相模原線：橋本駅
２ 覚書に基づき実施する内容
〇鉄道の運行や避難場所、一時滞在施設の開設状況などに関する情報共有
〇一時滞在施設としての施設（駅構内）の提供
〇避難場所、一時滞在施設への帰宅困難者の案内と必要な情報提供
〇可能な範囲での駅の水道、トイレ及び公衆電話の使用
○平常時における応援体制、情報収集体制の整備
○帰宅困難者への支援の手順を定めたマニュアルに関する協議
○訓練の実施 等
平成25年8月30日 相模原市発表資料
問い合わせ先 危機管理課
電話042-769-8208（直通）
大 規 模 災 害 発 生 時 等 に お け る 帰 宅 困 難 者 へ の 対 応 に 関 す る 覚 書
相 模 原 市(以 下 「 市 」 と い う 。)と 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 横 浜 支 社 (以 下 「 Ｊ Ｒ 東 日 本 横 浜 支 社 」 と い う 。）、 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 八 王 子 支 社 (以 下 「 Ｊ Ｒ 東 日 本 八 王 子 支 社 」 と い う 。)、 小 田 急 電 鉄 株 式 会 社 (以 下 「 小 田 急 電 鉄 」 と い う 。)及 び 京 王 電 鉄 株 式 会 社 (以 下 「 京 王 電 鉄 」 と い う 。)と は 、 大 規 模 災 害 発 生 時 等 に お け る 帰 宅 困 難 者 へ の 対 応 に つ い て 、 次 の と お り 覚 書(以 下 「 本 覚 書 」 と い う 。)を 締 結 す る 。
(趣 旨)
第 １ 条 本 覚 書 は 、 大 規 模 災 害 発 生 時 等 に お け る 帰 宅 困 難 者 へ の 対 応 に 関 す る 市 と Ｊ Ｒ 東 日 本 横 浜 支 社 、 Ｊ Ｒ 東 日 本 八 王 子 支 社 、 小 田 急 電 鉄 及 び 京 王 電 鉄(以 下
「 鉄 道 ４ 社 」 と い う 。)の 協 力 に つ い て 、 必 要 な 事 項 を 定 め る も の と す る 。 ２ 本 覚 書 が 適 用 さ れ る 鉄 道 ４ 社 の 駅 の 範 囲 は 、 別 紙 １ に 記 載 の と お り と す る 。
(定 義)
第 ２ 条 本 覚 書 に お い て 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 用 語 の 意 義 は 、 当 該 各 号 に 定 め る と こ ろ に よ る 。
（ １ ） 大 規 模 災 害 発 生 時 等 災 害 対 策 基 本 法(昭 和 ３ ６ 年 法 律 第 ２ ２ ３ 号)第 ２ 条 第 １ 号 に 規 定 す る 災 害 が 発 生 し た 場 合 及 び 何 ら か の 原 因 に よ り 鉄 道 ４ 社 が 運 行 す る 交 通 が 運 行 停 止 又 は 途 絶 状 態 が 継 続 し 、 相 模 原 市 内 の 交 通 に 大 き な 混 乱 が 生 じ た 場 合 を い う 。
（ ２ ） 帰 宅 困 難 者 大 規 模 災 害 発 生 時 等 に お い て 、 自 宅 が 遠 距 離 に あ る こ と 等 に よ り 帰 宅 が 困 難 と な っ た 者 を い う 。
（ ３ ） 避 難 場 所 市 が あ ら か じ め 指 定 す る 駅 周 辺 の 一 時 避 難 場 所 及 び 広 域 避 難 場 所 を い う 。
（ ４ ） 一 時 滞 在 施 設 市 が 開 設 す る 駅 周 辺 に お け る 帰 宅 困 難 者 を 一 時 的 に 受 け 入 れ る 施 設 を い う 。
（ ５ ） 一 時 滞 在 場 所 帰 宅 困 難 者 が 避 難 場 所 や 一 時 滞 在 施 設 に 移 動 す る ま で の 鉄 道 ４ 社 が 各 々 所 管 す る 駅 構 内 に 設 け る 一 時 的 な 待 機 場 所 を い う 。
(安 全 の 優 先)
第 ３ 条 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 人 命 を 守 る た め 、 安 全 を 最 優 先 に 行 動 す る も の と す る 。 (情 報 共 有)
第 ４ 条 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 大 規 模 災 害 発 生 時 等 に お い て 帰 宅 困 難 者 が 発 生 し 、 又
は 発 生 す る お そ れ が あ る と 判 断 し た 場 合 は 、 そ の 状 況 を 速 や か に 相 互 に 連 絡 し 、 情 報 の 共 有 化 に 努 め る も の と す る 。
２ 市 は 、 鉄 道 ４ 社 か ら 帰 宅 困 難 者 が 発 生 し た 旨 の 連 絡 を 受 け た 場 合 は 、 警 察 等 へ 情 報 を 提 供 す る も の と す る 。
３ 鉄 道 ４ 社 は 、 運 転 再 開 の 状 況 そ の 他 必 要 な 情 報 を 市 に 提 供 す る も の と す る 。 ４ 市 は 、 避 難 場 所 及 び 一 時 滞 在 施 設 の 開 設 状 況 そ の 他 必 要 な 情 報 を 鉄 道 ４ 社 に 提
供 す る も の と す る 。
５ 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 鉄 道 ４ 社 が 運 行 す る 交 通 の 停 止 又 は 途 絶 が 解 消 さ れ る ま で 、 随 時 相 互 に 連 絡 し 、 情 報 の 共 有 化 に 努 め る も の と す る 。
(避 難 誘 導)
第 ５ 条 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 大 規 模 災 害 発 生 時 等 に お い て は 、 次 の と お り 対 応 す る も の と す る 。
（ １ ） 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 各 々 が 所 管 す る 駅 構 内 及 び 自 由 通 路 等 の 施 設 の 安 全 確 認 を 迅 速 に 行 う こ と と す る 。
（ ２ ） 駅 を 一 時 滞 在 場 所 と し ての 用 に 供 す る こ と が で き る と鉄 道 ４ 社 が 判 断 し た 場 合 は 、 可 能 な 範 囲 で 帰 宅 困 難 者 を 受 け 入 れ る も の と す る 。
（ ３ ） 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 避 難 場 所 又 は 一 時 滞 在 施 設 の 開 設 準 備 が 整 い 次 第 、 帰 宅 困 難 者 を 案 内 す る こ と が で き る 。
（ ４ ） 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 避 難 場 所 又 は 一 時 滞 在 施 設 へ 案 内 す る に あ た り 、 経 路 を 示 す 地 図 の 配 布 、 駅 頭 で の 掲 示 等 、 必 要 な 情 報 の 提 供 を 行 う も の と す る 。
（ ５ ） 別 紙 ２ に 記 載 の 駅 に つ い て は 、 鉄 道 ４ 社 は 第 ３ 号 の 定 め に よ ら ず 、 滞 留 者 の 安 全 確 保 の た め や む を 得 な い 場 合 は 施 設 管 理 者 と 協 議 の 上 、 避 難 場 所 へ 案 内 す る こ と が で き る 。
２ 避 難 場 所 又 は 一 時 滞 在 施 設 へ の 誘 導 に 人 員 が 必 要 な 場 合 は 、 市 及 び 鉄 道 ４ 社 が 相 互 に 協 力 し て 人 員 を 提 供 す る も の と す る 。
(水 道 、 ト イ レ 及 び 公 衆 電 話 の 提 供)
第 ６ 条 鉄 道 ４ 社 は 、 安 全 を 確 保 し た 上 で 、 可 能 な 限 り 帰 宅 困 難 者 が 駅 の 水 道 、 ト イ レ 及 び 公 衆 電 話 を 使 用 で き る よ う 努 め る も の と す る 。
(平 常 時 か ら の 備 え)
第 ７ 条 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 大 規 模 災 害 発 生 時 等 に 備 え 、 あ ら か じ め 相 互 の 連 絡 窓 口 を 指 定 す る と と も に 、 連 絡 手 段 の 確 保 に 努 め る も の と す る 。
２ 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 前 項 の 連 絡 窓 口 に 変 更 が あ っ た 場 合 は 、 そ の 旨 を 速 や か に
連 絡 す る も の と す る 。
３ 市 は 、 避 難 場 所 又 は 一 時 滞 在 施 設 に 変 更 が あ っ た 場 合 は 、 そ の 旨 を 速 や か に 鉄 道 ４ 社 に 連 絡 す る も の と す る 。
４ 市 及 び 鉄 道 ４ 社 は 、 大 規 模 災 害 発 生 時 等 に お け る 円 滑 な 協 力 体 制 が 図 れ る よ う 、 平 常 時 か ら 応 援 体 制 及 び 情 報 収 集 体 制 の 整 備 に 努 め 、 帰 宅 困 難 者 へ の 支 援 の 手 順 を 定 め た マ ニ ュ ア ル を 協 議 の 上 作 成 す る と と も に 、 相 互 に 実 施 す る 防 災 訓 練 等 に 協 力 す る も の と す る 。
(覚 書 の 解 除)
第 ８ 条 本 覚 書 を 一 方 の 都 合 に よ り 解 除 す る 場 合 は 、 解 除 し よ う と す る 日 の ３ 月 前 ま で に 本 覚 書 の 全 て の 締 結 先 に あ ら か じ め 文 書 を も っ て 通 知 を し た 上 で 、 市 及 び 鉄 道 ４ 社 で 協 議 の 上 、 解 除 す る も の と す る 。
(有 効 期 限)
第 ９ 条 本 覚 書 は 、 締 結 の 日 か ら そ の 効 力 を 生 ず る も の と し 、 前 条 の 規 定 に よ り 解 除 さ れ る 場 合 を 除 き 、 そ の 効 力 を 継 続 す る も の と す る 。
(協 議)
第 １ ０ 条 本 覚 書 に 定 め の な い 事 項 又 は 本 覚 書 に 疑 義 が 生 じ た と き は 、 そ の 都 度 市 及 び 鉄 道 ４ 社 が 協 議 し て 定 め る も の と す る 。
本 覚 書 の 締 結 を 証 す る た め 、 本 覚 書 ５ 通 を 作 成 し 、 市 及 び 鉄 道 ４ 社 が そ れ ぞ れ に 記 名 押 印 の 上 、 各 自 そ の １ 通 を 保 有 す る 。
平 成 ２ ５ 年 ９ 月 日
市 相 模 原 市 中 央 区 中 央 ２ 丁 目 １ １ 番 １ ５ 号 相 模 原 市 長 加 山 俊 夫
Ｊ Ｒ 東 日 本 横 浜 支 社 横 浜 市 西 区 平 沼 １ 丁 目 ４ ０ 番 ２ ６ 号 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社
横 浜 支 社 長 松 﨑 哲 士 郎
Ｊ Ｒ 東 日 本 八 王 子 支 社 東 京 都 八 王 子 市 旭 町 １ 番 ８ 号 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 八 王 子 支 社 長 佐 藤 裕
小 田 急 電 鉄 相 模 原 市 南 区 相 模 大 野 ３ 丁 目 ８ 番 １ 号 小 田 急 電 鉄 株 式 会 社
相 模 大 野 管 区 長 鈴 木 政 美
京 王 電 鉄 東 京 都 多 摩 市 落 合 １ 丁 目 １ ０ 番 ２ 号 京 王 電 鉄 株 式 会 社
相 模 原 管 区 長 五 十 嵐 和 光
別 紙 １
第 １ 条 関 係
１ 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社
（ １ ） 横 浜 支 社 管 内
路 線 名 駅 名 所 在 地
横 浜 線 橋 本 駅 相 模 原 市 緑 区 橋 本 六 丁 目1番25号
相 模 原 駅 相 模 原 市 中 央 区 相 模 原 一 丁 目 1番3号 矢 部 駅 相 模 原 市 中 央 区 矢 部 三 丁 目 1番18号
淵 野 辺 駅 相 模 原 市 中 央 区 淵 野 辺 三 丁 目 5番16号 古 淵 駅 相 模 原 市 南 区 古 淵 二 丁 目19 番1号 相 模 線 南 橋 本 駅 相 模 原 市 中 央 区 南 橋 本 二 丁 目 4番17号
上 溝 駅 相 模 原 市 中 央 区 上 溝 七 丁 目 19番 13号 番 田 駅 相 模 原 市 中 央 区 上 溝 378番 地
原 当 麻 駅 相 模 原 市 南 区 当 麻 1288番1号 下 溝 駅 相 模 原 市 南 区 下 溝 1364番 地 相 武 台 下 駅 相 模 原 市 南 区 新 戸 1940番 地
（ ２ ） 八 王 子 支 社 管 内
路 線 名 駅 名 所 在 地
中 央 本 線 相 模 湖 駅 相 模 原 市 緑 区 与 瀬 1395番 地 藤 野 駅 相 模 原 市 緑 区 小 渕 1698番 地 ２ 小 田 急 電 鉄 株 式 会 社
路 線 名 駅 名 所 在 地
小 田 急 線 相 模 大 野 駅 相 模 原 市 南 区 相 模 大 野 三 丁 目 8番1号 小 田 急 相 模 原 駅 相 模 原 市 南 区 南 台 三 丁 目20 番1号
東 林 間 駅 相 模 原 市 南 区 上 鶴 間 七 丁 目 7番1号 ３ 京 王 電 鉄 株 式 会 社
路 線 名 駅 名 所 在 地
京 王 相 模 原 線 橋 本 駅 相 模 原 市 緑 区 橋 本 二 丁 目3番2号
別 紙 ２
第 ５ 条 第 １ 項 第 ５ 号 関 係
１ 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 （ 横 浜 支 社 ）
路 線 名 駅 名 所 在 地
横 浜 線 橋 本 駅 相 模 原 市 緑 区 橋 本 六 丁 目1番25号
２ 小 田 急 電 鉄 株 式 会 社
路 線 名 駅 名 所 在 地
小 田 急 線 相 模 大 野 駅 相 模 原 市 南 区 相 模 大 野 三 丁 目 8番1号
３ 京 王 電 鉄 株 式 会 社
路 線 名 駅 名 所 在 地
京 王 相 模 原 線 橋 本 駅 相 模 原 市 緑 区 橋 本 二 丁 目3番2号
